Slide Reta Final ANAC - Questões ESAF

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Reta Final para ANAC Analista – Área 1

Questões 1 - (ESAF – MPOG – APO – 2015) Em relação aos modelos de gestão pública, é incorreto afirmar:

a) no sentido weberiano do termo, a burocracia nunca logrou ser reconhecida por sua racionalidade. Antes, popularizou-se – negativamente – em face de suas disfunções. b) a lógica do Governo Aberto, por si só, é suficiente para garantir uma maior e mais efetiva participação social na avaliação e no controle da ação governamental.

Questões c) embora declaradamente rejeitado por todos, o patrimonialismo remanesce em grau bastante sensível, haja vista os recorrentes escândalos de corrupção havidos no decorrer da Nova República. d) a absorção do gerencialismo e suas variantes, no âmbito da gestão pública, não implica delinear-se, como objetivo, a exclusão do modelo burocrático. e) embora as ideias de reforma gerencial tenham surgido em países de governos neoliberais, é possível afirmar que o modelo não se restringe apenas a esse contexto ideológico.

Questões 2 - (ESAF – RFB – AUDITOR – 2014) Considerando-se os modelos teóricos de administração pública: patrimonialista, burocrático e gerencial, é correto afirmar que: a) a Administração Pública burocrática acredita em uma racionalidade absoluta, pregando o formalismo, rigidez e o rigor técnico. b) a Administração Pública burocrática pensa na sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, na qual os cidadãos defendem seus interesses e afirmam suas posições ideológicas.

Questões c) a Administração Pública burocrática prega a descentralização, com delegação de poderes, atribuições e responsabilidades para os escalões inferiores. d) a Administração Pública Gerencial é autorreferente e se concentra no processo, em suas próprias necessidades e perspectivas, sem considerar a alta ineficiência envolvida. e) a Administração Pública Gerencial assume que o modo mais seguro de evitar o nepotismo e a corrupção é pelo controle rígido dos processos com o controle de procedimentos.

Questões 3 - (ESAF – STN – ANALISTA - 2013) A respeito da chamada administração pública gerencial, analise as assertivas abaixo, classificando-as como verdadeiras (V) ou falsas(F). Ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta. ( ) A administração gerencial era considerada, quando da sua implementação, uma forma de trazer as mais recentes conquistas da administração de empresas para a administração pública. ( ) O paradigma gerencial contemporâneo, que se dizia fundamentado nos princípios da confiança e da descentralização da decisão, exigia formas flexíveis de gestão, conforme se depreende do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado.

Questões ( ) A administração gerencial visava transferir atividades de setor de serviços competitivos ou não exclusivos mediante o processo de publicização, ou seja, adoção pela sociedade, de formas de produção não lucrativas de bens e serviços públicos. ( ) As agências executivas também surgem como uma proposta inovadora da reforma administrativa gerencial no setor de atividades não exclusivas do Estado. a) F, F, V, F b) V, V, V, F c) F, F, V, V d) V, V, F, F e) V, F, V, F

Questões 4 - (ESAF – DNIT – ANALISTA – 2013) A reforma do aparelho do Estado no Brasil, que substituiu o modelo de administração burocrático e adotou o modelo de administração gerencial, foi marcada por uma diferença que é considerada fundamental. Essa diferença fundamental está a) na forma de controle, que deixa de basear-se nos resultados para focar nos processos. b) na forma de controle, que deixa de basear-se nos processos para focar nos resultados. c) na rigorosa profissionalização da administração pública que deixa de ser um princípio fundamental.

Questões d) na forma de controle, que passa a basear-se unicamente nos processos. e) na forma de controle, que deixa de basear- se nos processos e na profissionalização da administração pública para focar nos resultados.

Questões 5 - (ESAF – STN – ANALISTA - 2013) A respeito das características da administração burocrática e da administração gerencial, atribua B à assertiva que descreva aspectos da administração burocrática e G à assertiva que descreva aspectos da administração gerencial. Ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta. ( ) O modo mais seguro de evitar o nepotismo e a corrupção é pelo controle rígido dos processos, com o controle dos procedimentos. ( ) Pensa na sociedade como campo de conflito, cooperação e incerteza no qual os cidadãos defendem seus interesses e afirmam suas posições ideológicas.

Questões ( ) Preocupa-se em oferecer serviços e não em gerir programas, visa atender aos cidadãos. ( ) É autorreferente e se concentra no processo, em suas próprias necessidades e perspectivas. a) G, G, B, G b) B, G, B, B c) B, B, G, G d) B, G, G, B e) G, B, B, G

Questões 6 - (ESAF – MPOG / APO – 2015) Vista como um processo de adaptação, a Reforma Administrativa é tema indispensável à compreensão da máquina pública em face do ambiente em que se insere. No caso brasileiro, é correto afirmar: a) a Era Vargas se notabilizou por adotar as bases da gestão societal, tendo sido o trabalhismo a mola propulsora para a industrialização da economia. b) a experiência administrativa dos governos militares caracterizou-se pela centralização e pela planificação da economia.

Questões c) a Constituição Federal de 1988 notabiliza-se por encaminhar à administração pública rumo a um desvencilhamento da rigidez burocrática. d) em 1990, a reforma então implementada caracterizou-se por sua organicidade e racionalidade, adequando o aparato estatal à abertura econômica que estaria por vir. e) de uma forma geral, as reformas administrativas no país, calcadas na promessa de sensíveis rupturas, costumam apresentar resultados aquém do alardeado.

Questões 7 - (ESAF – STN – ANALISTA - 2013) Pode-se afirmar que foram aspectos negativos da reforma administrativa da década de trinta, exceto: a) tentou ser, ao mesmo tempo, global e imediata. b) dava ênfase ao controle. c) gradualismo e seletividade eram seus princípios. d) centralização no DASP. e) pautava-se por normas gerais e inflexíveis.

Questões 8 - (ESAF – MTUR / ANALISTA – 2014) A respeito da evolução da Administração Pública no Brasil, analise as afirmativas abaixo, classificando-as como verdadeiras (V) ou falsas (F). Ao final assinale a opção que contenha a sequência correta. ( ) A hipertrofia do Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP no contexto do estado, extrapolando a função de órgão central de administração e assumindo características de agência central de governo, confirma a disfuncionalidade do modelo que possuía um caráter hermético, um sistema insulado pautado linearmente nos inputs do regime de Vargas sob boa carga discricionária. ( ) A modernização daspeana representou a reversão total da índole patrimonialista tipicamente lusitana.

Questões ( ) O período compreendido entre 1945 e 1964 representa o desdobramento das estruturas institucionais do estado tendo como pano de fundo do panorama político o retorno da democracia. O sistema administrativo estatal esteve, neste período, aberto às influências da política representativa, desinteressada na extensão dos esforços modernizantes em relação às variáveis estruturais essenciais da administração e, complementarmente, interessada quer em negociar os resultados das instâncias mais modernas, quer em lucrar com a paralisia das mais atrasadas. a) V, V, F b) F, V, F c) F, F, V d) V, F, V e) V, V, V

Questões 9 - (ESAF – STN – ANALISTA - 2013) São considerados mandamentos da qualidade total, exceto: a) Delegação. b) Disseminação de informações. c) Irrelevância dos erros. d) Gerência de processos. e) Constância de propósitos.

Questões 10 - (ESAF – STN – ANALISTA - 2013) A respeito da gestão da qualidade e mais especificamente da qualidade total, analise as assertivas a seguir classificando-as como verdadeiras(V) ou falsas(F). Ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta. ( ) Enquanto a melhoria contínua da qualidade é aplicável no nível operacional, a qualidade total estende o conceito de qualidade para toda a organização. ( ) O gerenciamento da qualidade total é um conceito de controle que atribui apenas aos gerentes e dirigentes a responsabilidade pelo alcance de padrões de qualidade.

Questões ( ) Na qualidade total o controle burocrático rígido, unitário e centralizador cede lugar para o controle pelas pessoas envolvidas – solto, coletivo e descentralizado. ( ) A qualidade total está baseada no empoderamento das pessoas, o que significa proporcionar à comunidade organizacional as habilidades e autoridade para tomar decisões que tradicionalmente eram dadas aos gerentes. a) F, V, V, V b) F, V, F, F c) V, V, F, F d) V, F, V, V e) V, F, F, V

Questões 11 - (ESAF – DNIT – ADMINISTRADOR - 2013) Assinale a opção que não representa um fundamento do Modelo de Excelência da Gestão da Fundação Nacional da Qualidade. a) Pensamento sistêmico. b) Aprendizado organizacional. c) Visão de futuro. d) Valorização de pessoas. e) Desenvolvimento de sistemas de informação.

Questões 12 - (ESAF – RFB – AUDITOR – 2014) Analise os itens a seguir e assinale a opção correta. I. A tomada de decisão pode ser descrita como o ato de identificar e selecionar um curso de ação para lidar com um problema específico. II. As decisões são normalmente classificadas como programadas e não programadas. Porém, há aquelas que não se enquadram em nenhuma das duas definições e são chamadas de decisões imprevisíveis ou baseadas em incerteza.

Questões

III. O planejamento consiste na tomada antecipada de decisões sobre o que fazer antes que a ação seja necessária. a) Somente I e II estão corretas. b) Somente II e III estão corretas. c) Somente I e III estão corretas. d) Nenhuma das afirmativas está correta. e) Todas as afirmativas estão corretas.

Questões 13 - (ESAF – MF – ANALISTA TÉCNICO – 2013) Sobre o processo decisório, é correto afirmar: ( ) a tomada de decisão acontece permanentemente, independente do nível hierárquico. ( ) independentemente do nível hierárquico, na tomada de decisão existem critérios determinados pela cultura organizacional.

Questões ( ) no processo decisório, a escolha de uma alternativa de decisão leva em consideração que as alternativas encontradas serão ótimas, não bastando que sejam apenas satisfatórias. a) C - C - E b) C - E - C c) E - C - E d) C - C - C e) E - E – E

Questões 14 - (ESAF – MF – ANALISTA TÉCNICO – 2013) Com relação às técnicas de solução de problemas, não se pode afirmar: a) o Braistorming é uma técnica de gerar ideias criativas. b) o Método Cartesiano obedece a quatro princípios: dúvida sistemática, análise, síntese e enumeração. c) o Princípio de Pareto afirma de maneira genérica que 80% dos nossos esforços estão relacionados com 20% dos resultados que obtemos. d) a Análise do Campo de Forças mapeia forças positivas e forças negativas em uma dada situação. e) o Diagrama Espinha de Peixe ou Gráfico de Ishikawa é uma técnica que busca a causa raiz dos problemas.

Questões 15 - (ESAF – MPOG – APO - 2015) Embora sejam espécies do mesmo gênero, a Administração Pública e a Administração Privada possuem peculiaridades específicas. Por isso mesmo, quando contrapostas, convergências e divergências se revelam. Nesse contexto, é correto afirmar: a) o fato de pagar impostos habilita o contribuinte a demandar, da Administração Pública, tratamento idêntico ao de quando realiza uma transação comercial junto à iniciativa privada. b) a cooperação entre o setor público e o setor privado é dispensável, haja vista ser mais interessante que este último se dedique, tão somente, ao aperfeiçoamento da produção de bens e da oferta de serviços.

Questões c) por ser possível ao Estado financiar-se de maneira ilimitada, quer pela emissão de moeda quer pelo aumento de tributação, o planejamento financeiro na Administração Pública é pouco relevante. d) o controle dos cidadãos sobre as ações legais dos burocratas é indireto e se dá quando, pelo voto, avaliam o desempenho da burocracia ao estabelecer quais políticos devem ser eleitos ou reeleitos. e) diferentemente do que ocorre na gestão pública, a boa prática recomenda ao administrador privado sentir-se livre para decidir sem considerar as demandas de quaisquer grupos de interesse.

Questões 16 - (ESAF – RFB / AUDITOR – 2009) No âmbito da administração pública, o empreendedorismo pressupõe a incorporação dos seguintes comportamentos, exceto: a) participação dos cidadãos nos momentos de tomada de decisão. b) substituição do foco no controle dos inputs pelo controle dos outputs e seus impactos. c) criação de mecanismos de competição dentro das organizações públicas e entre organizações públicas e privadas.

Questões d) adoção de uma postura reativa, em detrimento da proativa, e elaboração de planejamento estratégico, de modo a antever problemas potenciais. e) aumento de ganhos por meio de aplicações financeiras e ampliação da prestação de serviços remunerados.

Questões 17 - (ESAF – SMF-RJ / FISCAL – 2010) Em um contexto de gestão empreendedora, é incorreto afirmar que a administração fiscal deve: a) coletar tributos visando atender, com maior eficácia, o bem comum. b) adotar princípios de gestão de negócios, como a proatividade e o controle por objetivos e metas. c) ser gerenciada como uma empresa que visa maximizar o lucro, aqui medido sob a forma de arrecadação. d) submeter seus resultados a avaliações feitas pela sociedade. e) incorporar novas tecnologias, facilitando e estimulando a troca de informações com o cidadão-cliente.

Questões 18 - (ESAF - MPOG - APO - 2015) A natureza do modelo utilizado para entender as relações entre Estado e sociedade é crucial para a análise e a elaboração de uma política pública, ao ponto mesmo de fazer com que os resultados obtidos variem consideravelmente, segundo a visão que se adote. Nesse contexto, quando enfatizamos as restrições que colocam, sobre o Estado, um grande espectro de grupos de pressão dotados de poder diferenciado nas diversas áreas em que se conformam as políticas públicas, sendo estas um resultado das preferências de tais grupos, temos uma Visão:

Questões A) Pluralista. B) Elitista. C) Marxista. D) Corporativista. E) Burocrática.

Questões 19 - (ESAF - MPOG - APO - 2015) Acerca do papel do Estado e seu relacionamento com o Mercado, é correto afirmar que: A) tanto o bem-estar social quanto o crescimento econômico dependem de uma supremacia do Estado em relação ao Mercado, como historicamente demonstrado por países de economia centralizada. B) ao passo em que naturalmente estimula a competição e a busca do lucro, o Mercado acaba por selecionar indivíduos e empresas economicamente mais fortes e produtivos, razão pela qual não deve sofrer interferências do Estado.

Questões C) o desenvolvimentismo, em seu atual sentido, tem sido prática recorrente em quase todos os governos havidos no país desde a República Velha. D) em face de seu alto índice de desregulamentação, o Brasil figura, segundo o Banco Mundial, como uma das dez melhores economias em que se podem fazer negócios. E) a relação Estado-Mercado deve ser vista como algo oscilante, pendular, sendo certo que um e outro possuem aptidões específicas, pouco cambiáveis entre si e, portanto, a priori excludentes.

Questões 20 - (ESAF – MPOG / APO – 2008) Na civilização ocidental, os diversos aspectos do Estado moderno só apareceram gradualmente, quando a legitimidade passou a ser atribuída ao conjunto de normas que governava o exercício da autoridade. São características essenciais do Estado moderno todas as que se seguem, exceto: a) um ordenamento jurídico impositivo. b) a cidadania: relação de direitos e deveres. c) o monopólio do uso legítimo da violência. d) um quadro administrativo ou uma burocracia. e) a jurisdição compulsória sobre um território.

Questões 21 - (ESAF - MPOG - APO - 2015) Acerca da organização administrativa do Estado, é correto afirmar que: A) ao se criar um novo ministério, está-se promovendo uma descentralização administrativa. B) por se subordinar ao Congresso Nacional, o Tribunal de Contas da União integra o Poder Legislativo. C) as sociedades de economia mista podem ser constituídas mediante qualquer forma societária em direito admitidas.

Questões D) a participação de outras pessoas jurídicas de direito público interno no capital de empresa pública pertencente à União é admissível. E) autarquias e fundações públicas apenas podem ser criadas por meio de lei específica.

Questões 22 - (ESAF – Mtur – TODOS OS CARGOS – 2014) Suponha que o Ministério do Turismo esteja planejando o estabelecimento de uma sociedade de economia mista, com a finalidade de administrar hotéis ao redor do Brasil. Discussões internas no âmbito ministerial foram travadas, com a finalidade de avaliar questões específicas daquele tipo de entidade da Administração Indireta. Logo abaixo, são trazidas algumas das conclusões derivadas desses debates, de sorte que deve ser assinalada a opção correta, no tocante às características da sociedade de economia mista.

Questões a) A sua criação é efeito direto da lei, tornando-se desnecessário ato posterior. b) A sociedade de economia mista, por ser entidade federal, possuiria personalidade jurídica de direito público. c) A sociedade de economia mista não poderia ser sociedade anônima. d) Os trabalhadores da sociedade de economia mista seriam contratados pelo regime estatutário. e) A sociedade de economia mista estaria sujeita à fiscalização do Tribunal de Contas.

Questões 23 - (ESAF – RFB – AUDITOR – 2014) O termo governança pode ser entendido como: a) conjunto de mecanismos e procedimentos que levam os decisores governamentais a prestarem contas dos resultados de suas ações, garantindo-se maior transparência e a exposição das políticas públicas. b) a forma com que os recursos econômicos e sociais de um país são gerenciados, com vistas a promover o desenvolvimento.

Questões c) as condições do exercício da autoridade política. d) um conceito que está relacionado estreitamente ao universo político-administrativo anglo-saxão. e) o reconhecimento que tem uma ordem política.

Questões 24 - (ESAF – MPOG – APO – 2015) Acerca do tema "Transparência na Administração Pública", é correto afirmar que: a) a divulgação de dados e informações, pré-formatados segundo critérios estabelecidos pela administração, garante a ampla transparência. b) a proeminência do interesse público justifica a derrubada de cláusula legal tendente a impedir o acesso a informações de caráter sigiloso.

Questões c) para a administração, é irrelevante o volume de trabalho decorrente do dever de prestar informação. d) pouco adianta ao cidadão-solicitante o direito de acesso, se ele não sabe o que e como pedir. e) inexiste razão para a informação prestada ao solicitante ser primária, já que lhe basta ser fidedigna.

Questões 25 - (ESAF - MPOG - APO - 2015) Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I- avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a _______________ dos programas de governo e dos orçamentos da União. II- comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal, bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de ______________. III- exercer o controle das operações de crédito, _______________, bem como dos direitos e haveres da União.

Questões IV- apoiar o controle _______________, no exercício de sua missão institucional. Assinale a opção que contém a sequência correta para o preenchimento das lacunas. A) aplicação / de direito privado / fianças e avais / interno. B) eficácia / de direito público / avais e garantias / externo. C) execução / de direito privado / avais e garantias / externo. D) eficiência / de direito público / fianças e avais / interno. E) vulnerabilidade / de direito privado / avais e garantias / externo.

Questões 26 - (ESAF – RFB – AUDITOR – 2014) Sobre o controle da administração, o artigo 71 da Constituição Federal especifica as competências dos Tribunais de Contas. Não é competência dos Tribunais de Contas: a) representar o Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados. b) realizar inspeções e auditorias de natureza contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial. c) assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as providências necessárias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade.

Questões d) apreciar, para fins de registro, as nomeações para cargos de provimento em comissão, na administração direta e indireta. e) apreciar as contas prestadas anualmente pelos chefes do Poder Executivo.

Questões 27 - (ESAF – MF – ATA – 2014) São atribuições principais de uma ouvidoria pública, exceto: a) Concretização dos preceitos constitucionais que regem a administração pública. b) Preservação da Administração. c) Reparação do dano. d) Indução de mudança. e) Promoção da democracia.

Questões 28 - (ESAF - MPOG - APO - 2015) Acerca do binômio planejamento e ação governamental, é correto afirmar que: A) como o planejamento público sempre se pautou por uma perspectiva territorial, a preocupação com desigualdades regionais pode ser desconsiderada em prol de um pensamento desenvolvimentista exclusivamente nacional. B) ações governamentais agrupadas e nominalmente identificadas, a exemplo do “Brasil em Ação" ou do “Programa de Aceleração do Crescimento", nada mais são que a forma como cada respectivo PPA, em seu tempo, foi rotulado.

Questões C) apesar de o PPA ter sido concebido como um instrumento de planejamento e gestão estratégica, a estrutura e as opções metodológicas adotadas ao longo dos anos têm-no afastado desse propósito. D) o conjunto formado pela LOA, pela LDO e pelo PPA contempla um planejamento de ações governamentais adequado à visão estratégica de longo prazo da Nação. E) o caráter eminentemente técnico do planejamento requer o compromisso do estamento político na fase de concepção, porém o dispensa quando da execução, haja vista caber, apenas à burocracia, implementá-lo.

Questões 29 - (ESAF – MTE - AUDITOR – 2010) Sobre o ciclo de gestão do governo federal, é correto afirmar: a) por razões de interesse público, é facultada ao Congresso Nacional a inclusão, no projeto de Lei Orçamentária Anual, de programação de despesa incompatível com o Plano Plurianual. b) a iniciativa das leis de orçamento anual do Legislativo e do Judiciário é competência privativa dos chefes dos respectivos Poderes. c) nos casos em que houver reeleição de Presidente da República, presume-se prorrogada por mais quatro anos a vigência do Plano Plurianual.

Questões d) a execução da Lei Orçamentária Anual possui caráter impositivo para as áreas de defesa, diplomacia e fiscalização. e) a despeito de sua importância, o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual são meras leis ordinárias.